Согласно официальным заявлениям Министерства финансов ОАЭ в юрисдикции начнут действовать два административных решения о реализации национальной электронной системы выставления счетов. Речь идет о Решении № 243 от 2025 года о системе электронного выставления счетов (англ. – Ministerial Decision No. 243 of 2025 on the Electronic Invoicing System) и Решении № 244 от 2025 года о введении в действие системы электронного выставления счетов (англ. – Ministerial Decision No. 244 of 2025 on the Implementation of the Electronic Invoicing System). В рамках Решений предусмотрена обязанность для регулируемых субъектов по выполнению ряда императивных требований, регулируются обязанности и сроки реализации системы электронного выставления счетов на территории Объединенных Арабских Эмиратов. Данные Решения отражают фундаментальный подход юрисдикции к цифровизации и повышению уровня эффективности, прозрачности и комплаенса в сфере заключения и исполнения коммерческих сделок.
Система электронного выставления счетов будет действовать в отношении операций в рамках взаимодействия между компаниями (B2B) и между коммерческими и государственными организациями (B2G), если иное не будет предусмотрено специальными нормами. Несмотря на установленные исключения, компании вправе на добровольной основе выставлять, направлять, представлять счета и накладные в электронной форме.
Помимо прочего, эмитенты и получатели счетов несут обязанность по назначению аккредитованного поставщика услуг (англ. – Accredited Service Provider, ASP) в целях обеспечения надлежащего выполнения разработанных норм. Министерство финансов обязуется опубликовать перечень аккредитованных поставщиков услуг в рабочем порядке.
В соответствии с требованиями электронный счет должен быть выставлен в отношении каждой коммерческой сделки. Электронная накладная также должна составляться в тех случаях, когда операция отменяется, уменьшается объем согласованного встречного исполнения, осуществляется частичный или полный возврат, была допущена неточность административного или числового характера. Получатели должны осуществлять обработку электронных счетов и электронных накладных с использованием системы электронного выставления счетов.
Электронные счета и накладные должны также содержать необходимые данные, определяемые Министерством финансов.
Новая система основана на международном стандарте OpenPeppol, признанном во всем мире в целях обеспечения обмена документами в электронной форме.
Благодаря внедрению Peppol, ОАЭ обеспечивают взаимодействие с международными деловыми сообществами, упрощают трансграничную торговлю, сокращают административные расходы и повышают уровень эффективности соблюдения нормативных требований. Peppol также повышает безопасность, обеспечивает целостность данных и позволяет компаниям и государственным органам быстрее осуществлять более точный обмен счетами.
Пилотная программа начнет действовать 1 июля 2026 года для определенной группы налогоплательщиков. После завершения плотного периода императивное внедрение программы будет проходить поэтапно.
- Коммерческие организации, годовой оборот которых превышает 50,000,000 дирхам, должны назначить аккредитованного поставщика услуг до 31 июля 2026 года и должны обеспечить приведение в действие системы электронного выставления счетов, начиная с 1 января 2027 года;
- Коммерческие организации, годовой оборот которых не превышает 50,000,000 дирхам, должны назначить аккредитованного поставщика услуг до 31 марта 2027 года и должны обеспечить приведение в действие системы электронного выставления счетов, начиная с 1 июля 2027 года;
- Правительственные организации должны назначить аккредитованного поставщика услуг до 31 марта 2027 года и должны обеспечить приведение в действие системы электронного выставления счетов, начиная с 1 октября 2027 года.
Подход поэтапного внедрения системы электронного выставления счетов позволит оказать поддержку предприятиям в постепенном и плавном переходе на новую систему, обеспечивая при этом соблюдение правовых норм.
Данные Решения отражают стремление ОАЭ перенять передовой международный опыт, упростить ведение бизнеса и поддержать полный переход государства к цифровой экономике.
